La Legislatura no escatima en gastos: pasajes, viáticos, fondos reservados y personal político
En tiempos de recortes de gastos en el Poder Ejecutivo del Chubut, la Legislatura provincial parece ser una isla donde esas políticas de achicamiento de la política parecen no poder penetrar. No solamente los diputados provinciales cobran sueldos de casi 4,5 millones de pesos, que aumentaron el 286% en desde octubre, sino que además existe una enorme cantidad de gastos vinculados a los pasajes y viáticos disponibles para los legisladores y asesores que son solventados con fondos públicos que ascienden a los 400 millones de pesos. En paralelo la Presidencia del Poder Legislativo cuenta con casi 110 millones de pesos disponibles al año como fondos reservados y la planta de cargos políticos apenas se achicó en 14 nombramientos respecto a diciembre del año pasado.
Desde años la Cámara de Diputados de Chubut se ha transformado en un poder del Estado alejado de las necesidades reales de los ciudadanos y donde se mantienen privilegios que van a contramano en estos tiempos de recortes, licuación salarial y enojo social por manejos vinculados a lo de una "casta que se autobeneficia".
Tal como reveló El Extremo Sur la semana pasada, en Chubut cada diputado provincial cobra un salario bruto que ronda los 4,5 millones de pesos y que incluye 500 mil pesos de gastos de bloque que no tienen rendición, esto tras aumentos del 130% desde que asumieron el 10 de diciembre.
En octubre del año pasado cada legislador de la anterior conformación percibía una dieta de 826.601 pesos de bolsillo, ahora cada uno pasó a cobrar 3.192.454 pesos en junio de este año. La suba fue del 286% en tan sólo nueve meses, una actualización que no tuvo ningún otro trabajador en su salario.
Además, cada diputado tiene cubierta una gran cantidad de pasajes aéreos y terrestres al año, con sus respectivos viáticos solventados con fondos del erario público.
También la Legislatura cuenta con fondos reservados y la planta política se mantuvo casi invariable a pesar del profundo descontento social existente para con la "casta".
Presupuesto millonario
El funcionamiento del Poder Legislativo de Chubut demandará en función de lo presupuestado para este 2024 un total de 18.859 millones de pesos, un equivalente a 2,1 puntos de la totalidad de erogaciones previstas por el Estado provincial.
Esa cifra es similar a los 18.725 millones de pesos presupuestados para el Ministerio de Desarrollo Social, Familia, Mujer y Juventud; pero además es casi un tercio de los proyectado para el Ministerio de Seguridad (60.787 millones que representan 6,7 puntos de los gastos totales previstos por el conjunto del Estado) o cerca de una quinta parte de los fondos previstos para el Ministerio de Salud (102.303 millones que equivalen a 11,2 puntos de todos los gastos).
Más gastos de funcionamiento
Si bien no existen datos oficiales de lo sucedido con los gastos de funcionamiento legislativo durante los últimos años, en lo que va de este período se fueron actualizando varias veces y se supone que se debió a las subas inflacionarias.
Lo cierto es que la última actualización se produjo en la sesión del pasado 3 de julio y allí se votó la Resolución 220/2024 de la Presidencia para llevar el conjunto de los gastos de funcionamiento a 1.773 millones de pesos en el año.
Para la compra de Bienes de Uso se definió aumentar lo presupuestado en 17,5 millones de pesos para de esa manera elevar los gastos del rubro a 188,7 millones de pesos.
Insumiendo 92 millones para la compra de combustibles y lubricantes; 10 millones ropa y textiles; 11 millones en papel; 10,2 millones en cubiertas; 15,6 millones en artículos de oficina; y 6 millones en artículos de limpieza.
En tanto que el rubro de los Servicios No Personales -el de mayor dimensión en los gastos- fue ampliado en 42,5 millones de pesos para redondear un gasto anual de 1.295 millones de pesos.
Destinándose en este rubro 125,5 millones para el pago de servicios públicos (51 millones en telefonía); 158,3 millones en alquileres y derechos; 16,1 millones en mantenimiento, reparaciones y limpieza (13,6 millones en reparación de vehículos); 104,3 millones en servicios técnicos y profesionales; 6,1 millones en publicidad y propaganda; 393,9 millones en pasajes y viáticos; 39,4 millones en impuestos y tasas y 371 millones de pesos en otros servicios que incluyen 109,4 millones en fondos reservados y 51,3 millones de pesos en gastos de ceremonial.
También se amplió lo presupuestado en Bienes de Uso a 153,7 millones de pesos, aumentándolos en 60 millones especialmente involucrados a la compra de muebles, programas y equipos de computación.
La Legislatura chubutense no solamente proyecta gastar casi 400 millones de pesos en viajes y viáticos para los diputados, la Presidencia, las Secretarías y los asesores; sino que además demandará gastos por 142,6 millones de pesos al año para el funcionamiento de vehículos que se utilizan en la Cámara de Diputados.
Los fondos reservados permanecen
Chubut es una de las cinco provincias que aún mantienen la existencia de fondos reservados, mientras que otras 9 provincias aparecieron sin información o datos dudosos y solo 10 provincias aseguraron no contar con este tipo de fondos en sus Legislaturas.
Así lo reveló una investigación de Ruido y Poder Ciudadano realizada en cada una de las 23 provincias argentinas, más la Ciudad de Buenos Aires, con apoyo de la Fundación Friedrich Naumann para la Libertad y de la Fundación Federalismo y Libertad.
Dicho informe también incluye a Chubut entre las provincias con mayor opacidad legislativa a la hora de hacer pública la información oficial.
Los fondos reservados para este 2024 ascienden a los 109,4 millones de pesos y son manejados por la Presidencia a cargo de Gustavo Menna, a los que se suman otros 51,3 millones que se proyecta gastar en servicios ceremonial y protocolo.
Nulo ajuste de la planta política
Un análisis aparte amerita el relacionado personal que integra la Legislatura chubutense, especialmente el vinculado a la política.
En marzo del 2024 había oficialmente en un total de 352 ocupados, de los cuales 225 integraban la planta permanente y 127 la planta política.
Según los datos oficiales a los que se pudo acceder, en septiembre de 2023 había en la Legislatura 367 empleados, de los cuales 226 formaban parte de la planta permanente y los 141 la planta temporaria.
Es decir que el achicamiento de la planta transitoria vinculada a la política fue de apenas 14 cargos.
El "Despegar" legislativo
Un párrafo especial conlleva el tema de los viajes y viáticos en el Poder Legislativo chubutense. Por Resolución 007/2024 de la Presidencia, fechada el 22 de enero de este año y aprobada en dicha sesión especial, cada diputado cuenta con la asignación de 72 pasajes anuales terrestres o sus equivalentes y 50 tramos anuales aéreos.
Además, la Presidencia se otorgó 198 tramos anuales terrestres nacionales o sus equivalencias, y 130 tramos anuales aéreos nacionales.
Estos viajes y sus respectivos viáticos incluyen no solamente a los diputados de cada uno de los bloques que conforman la Cámara de Diputados, sino también a los asesores de los diferentes bloques políticos.
Pera además las diferentes Secretarías de la Presidencia (la Secretaría Legislativa a cargo de Valeria Haydee Romero; Secretaría Habilitada a cargo de María Florencia Rossi; y al Coordinador de la Presidencia que encarna Horacio Quinteros) cuentan con habilitación de utilizar anualmente 58 tramos terrestres nacionales o sus equivalencias, y 40 tramos anuales aéreos nacionales.
El término "equivalentes" hace referencia a que cada dos pasajes terrestres puede ser canjeado por uno aéreo, pero además los legisladores no necesariamente deben utilizarlos personalmente, sino que también transferirlos a terceras personas.
Las distancias entre las ciudades de origen con Rawson, sumado a la ausencia de vuelos intraprovincial, justifican tamaña cantidad de pasajes aéreos para diputados que viven en Rawson o ciudades cercanas que le demandan cortos viajes en vehículos hasta el lugar de las sesiones.
Vamos a volar
La lista de legisladores, asesores y funcionarios que han utilizado estos pasajes que les ofrece la Legislatura a sus integrantes es larga, pero se destacan algunos que llaman la atención ya sea por sus labores, por las reiteraciones o por la extensión de sus estadías fuera de la provincia.
En la mayoría de los viajes no se especifica los motivos o gestiones a realizar en "comisión de servicio" por los legisladores en los respectivos lugares de destino, salvo en el caso de la diputada oficialista Leticia Magaldi que viajó a Buenos Aires para estar presente en el lanzamiento de la Temporada 2024 de Esquel.
Los gastos para estos desplazamientos significan a la Legislatura erogaciones proyectadas por 360 millones de pesos anuales en viajes y otros casi 34 millones de pesos en viáticos.
* Ricardo Sastre, ocupa el cargo de secretario político del bloque opositor de Arriba Chubut (ex vicegobernador de Mariano Arcioni) utilizó dos viajes por autorización del legislador Juan Horacio Pais:
- del 11 al 12 de marzo (2 días de gastos y viáticos autorizados).
- del 14 y 15 de abril -domingo y lunes- (2 días de gastos y viáticos autorizados).
Quizás sea una simple casualidad, pero el asesor político estuvo en Buenos Aires el 14 de abril cuando Deportivo Madryn -club del que es presidente- jugó de visitante contra Defensores de Belgrano (Ganó el aurinegro 3 a 2) en el bajo de Núñez.
* Gustavo Fita, diputado del bloque opositor Arriba Chubut, viajó del 5 al 10 de mayo (6 días de gastos y viáticos autorizados). Fita es uno de los legisladores que más ha utilizado pasajes y viáticos para desplazarse a CABA y mayoritariamente a ciudades del interior provincial.
* Roxana Soldani, diputada del bloque oficialista de Despierta Chubut, del 9 al 16 de mayo (8 días de gastos y viáticos autorizados). Los extensos días de estadía fueron autorizados y pagados, pero luego devueltos en otra sesión porque la legisladora argumentó que no pudo viajar tantos días a CABA por "motivos personales" que se lo impidieron.
* Mariela Williams, legisladora del bloque opositor de Arriba Chubut, viajó del 8 al 16 de mayo a CABA, pero le fueron autorizados y reintegrados 3 días de gastos y viáticos. Williams se desplazó casi en las mismas fechas y por la misma cantidad de días debió haber viajado la diputada Soldani, aunque a esta última la Presidencia le reconoció 8 días de viáticos.
* Leticia Magaldi, diputada del bloque oficialista de Despierta Chubut, viajó a CABA del 29 al 31 de mayo para participar del lanzamiento de la Temporada 2024 de Esquel (3 días de gastos y viáticos autorizados).
* Por último sobresale el viaje efectuado por Valeria Haydee Romero -secretaria Legislativa del cuerpo- que se desplazó a CABA del 30 de mayo al 4 de junio (3 días de gastos y viáticos autorizados). La integrante de la Legislatura no es diputada; se la habilitó a realizar "actividades inherentes a su función" que no fueron explicitadas en la resolución.